DESDE FEEM Y FAEM IMPULSAMOS A LAS SEGREGACIONES MUNICIPALES, COMO SOLUCIÓN A LA PROBLEMATICA DE LAS ENTIDADES LOCALES AUTONOMAS DE ANDALUCIA
Tras una larga lucha, desde Faem y Feem, por fin el Gobierno de Andalucia accede, a conceder las ultimas ocho segregaciones municipales cuyos expedientes son posteriores a la Ley 5/2010 de Autonómia local de Andalucia, que establecido por presión de Faem, la supresión de la distancia y el numero de habitantes de una Ela para segregarse del municipio matriz, y anteriores a la vigente Ley 27/2013 de reforma local que establecido de nuevo 5000 habitantes para la segregación municipal.
Reproducimos el texto del acuerdo del Consejo de Gobierno de la junta de Andalucia:
Junta de Andalucía
Sesión de 02/10/2018
El Gobierno andaluz aprueba la creación de ocho nuevos municipios
San Martín del Tesorillo, Fuente Carreteros, La Guijarrosa, Fornes, Torrenueva Costa, Tharsis, La Zarza-Perrunal y El Palmar de Troya
El Consejo de Gobierno ha aprobado la creación de los nuevos municipios de San Martín del Tesorillo, en la provincia de Cádiz; Fuente Carreteros y La Guijarrosa, en Córdoba; Fornes y Torrenueva Costa (Granada); Tharsis y La Zarza-Perrunal (Huelva), y El Palmar de Troya, en Sevilla. Tras una prolongada experiencia de autogobierno como Entidades Locales Autónomas (ELA), su constitución se llevará a cabo por segregación de los términos municipales matrices de Jimena de la Frontera, Fuente Palmera, Santaella, Arenas del Rey, Motril, Alosno, Calañas y Utrera, respectivamente. Con esta decisión, el número de municipios que integran la comunidad autónoma se elevará a 786.
La Consejería de la Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, encargada de tramitar los expedientes, considera que los ocho nuevos municipios tienen una amplia experiencia de gestión como ELA y cumplen con todos los requisitos que marca la legislación andaluza de autonomía local.
Los decretos, que han tenido en cuenta los pronunciamientos a favor por mayoría absoluta de los ayuntamientos matrices, de las diputaciones provinciales y del Consejo Andaluz de Concertación Local, así como de los municipios colindantes, establecen un periodo transitorio de tres meses, a partir de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, para que se adopten las medidas dirigidas a la formación de los nuevos consistorios.
Entre estas previsiones destaca la constitución de las comisiones gestoras que las gobernarán hasta las próximas elecciones locales. Estos órganos estarán presididos por las personas titulares de las presidencias de las ELA e integrados por vocales propuestos y designados en función de la población y de los resultados de los últimos comicios de 2015 en las mesas electorales de los territorios segregados. En tanto se constituyan, las diputaciones provinciales garantizarán la prestación de los servicios públicos obligatorios.
Una vez finalizado todo el proceso, los nuevos ayuntamientos firmarán convenios con los matrices para determinar las cantidades que, en su caso, sean susceptibles de transferirse en concepto de deudas y créditos asumidos no territorializables. En el caso de los nuevos, para las cantidades correspondientes se establece como tope el mismo porcentaje de su población respecto al total del municipio antes de la segregación. Las delimitaciones de los términos serán las mismas, en general, que las establecidas para las anteriores ELA.
En los decretos de creación aprobados hoy no se aplica el criterio poblacional que introdujo en 2013 la ley estatal de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, ya que todos los procedimientos se iniciaron con anterioridad a su entrada en vigor y ello supondría incurrir en una indebida retroactividad. Esta norma fija en 5.000 habitantes el mínimo para una segregación, lo que contrasta con el hecho de que 522 de los 778 municipios de la comunidad (el 67,1%) tienen una población inferior.
Con los ocho aprobados hoy, son ya 26 los municipios constituidos en las más de tres décadas de autonomía andaluza. El último, aprobado por el Consejo de Gobierno el 19 de julio de 2015, fue el de Balanegra, segregado de Berja (Almería).
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Fornes
Población: 553 habitantes (INE 2017)
Superficie: 16,29 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Arenas del Rey (Granada)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 8,3 kilómetros
Constitución como ELA: 1989
Fuente Carreteros
Población: 1.115 habitantes (INE 2017)
Superficie: 9,26 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Fuente Palmera (Córdoba)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 6,8 kilómetros
Constitución como ELA: 1989
La Guijarrosa
Población: 1.383 habitantes (INE 2017)
Superficie: 45,57 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Santaella (Córdoba)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 7,4 kilómetros
Constitución como ELA: 2006
El Palmar de Troya
Población: 2.395 habitantes (INE 2017)
Superficie: 33,16 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Utrera (Sevilla)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 14 kilómetros
Constitución como ELA: 2003
San Martín del Tesorillo
Población: 2.662 habitantes (INE 2017)
Superficie: 48,57 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Jimena de la Frontera (Cádiz)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 23,8 kilómetros
Constitución como ELA: 1999
Tharsis
Población: 1.752 habitantes (INE 2017)
Superficie: 64,29 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Alosno (Huelva)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 7,4 kilómetros
Constitución como ELA: 1987
Torrenueva Costa
Población: 2.482 habitantes (INE 2017)
Superficie: 6,41 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Motril (Granada)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 7,5 kilómetros
Constitución como ELA: 1987
La Zarza-Perrunal
Población: 1.302 habitantes (INE 2017)
Superficie: 44,71 kilómetros cuadrados
Municipio del que se segrega: Calañas (Huelva)
Distancia del núcleo principal del municipio matriz: 7,7 kilómetros
Constitución como ELA: 1993
Acuerdos adoptados
• Decreto 178_2018, aprueba creación municipio Fuente Carreteros por segregación de Fuente Palmera
o Descargar el acuerdo
• Decreto creación municipio Fuente Carreteros
o Descargar el acuerdo
• Decreto 180_2018, aprueba creación municipio La Guijarrosa por segregación de Santaella
o Descargar el acuerdo
• Decreto 181_2018, aprueba creación municipio San Martín del Tesorillo por segregación de Jimena de la Frontera
o Descargar el acuerdo
• Decreto 182_2018, aprueba creación municipio Tharsis por segregación de Alosno
o Descargar el acuerdo
• Decreto 183_2018, aprueba creación municipio El Palmar de Troya por segregación de Utrera
o Descargar el acuerdo
• Decreto 184_2018, aprueba creación municipio Torrenueva Costa por segregación de Motril
o Descargar el acuerdo
• Decreto 185_2018, aprueba creación municipio La Zarza Perrunal por segregación de Calañas
o Descargar el acuerdo
Otros documentos
• Expediente Decreto 178_2018, aprueba creación municipio Fuente Carreteros por segregación de Fuente Palmera
o Descargar el documento
• Expediente Decreto 183_2018, aprueba creación municipio El Palmar de Troya por segregación de Utrera
o Descargar el documento
• Expediente Decreto 184_2018, aprueba creación municipio Torrenueva Costa por segregación de Motril
o Descargar el documento
• Expediente Decreto 184_2018, aprueba creación municipio Torrenueva Costa por segregación de Motril
o Descargar el documento
• Expediente Decreto 179_2018, aprueba creación municipio Fornes por segregación de Arenas del Rey
o Descargar el documento
• Decreto 180_2018, aprueba creación municipio La Guijarrosa por segregación de Santaella
o Descargar el documento
• Decreto 181_2018, aprueba creación municipio San Martín del Tesorillo por segregación de Jimena de la Frontera
o Descargar el documento
• Expediente Decreto 182_2018, aprueba creación municipio Tharsis por segregación de Alosno
o Descargar el documento
Más información
Vídeo: Blanco informa sobre la creación de ocho nuevos municipios http://www.juntadeandalucia.es/presidencia/portavoz/136873
• Audio
Sesión de 02/10/2018
BUENISIMA NOTICIA PARA LAS ELAS EN GENERAL-SENTENCIA A FAVOR DE LA DELIMITACIÓN TERRITORIAL DE LAS MISMAS.
RECEPCIÓN DE SENTENCIA FIRME DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE EXTREMADURA, SALA DE LO CONTENCIOSO, FAVORABLE A LA ELA DE TORREFRESNEDA, ORDENANDO A LA JUNTA DE EXTREMADURA, QUE PROCEDA A LA DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO, Y ESTA RESOLUCIÓN HA SIDO EN BASE A LA COORDINACIÓN Y CON EL APOYO DESDE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES LOCALES MENORES (FEEM), PARA QUE SE INICIE E IMPULSEN ESTOS PLEITOS UNA VEZ QUE SE AGOTE LA VÍA DEL DIALOGO CON EL MUNICIPIO MATRIZ, PARA CONSEGUIR EL TERRITORIO O TERMINO DE LA ENTIDAD. A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN DEL TERRITORIO. DANDO ASÍ LA RAZÓN A LA LINEA DE TRABAJO DE ESTAS FEDERACIONES, EN TANTO EN CUANTO DEBEMOS DEFENDER CON LA MÁXIMA DIGNIDAD LOS LIGITIMOS INTERESES DE LAS ELAS. REPRODUCIMOS A TRAVÉS DE ESTE ENLACE LA SENTENCIA INTEGRA.
ANDALUCIA. 7/7/2018, ESPERANDO RESPUESTA DE LOS GRUPOS POLITICOS DEL PARLAMENTO ANDALUZ, ANTES LOS COMPROMISOS CONTRAIDOS TRAS EL ENCUENTRO CELEBRADO EL PASDO DIA 6-3-2018
Aun no hemos recibido una respuesta, en cuanto al compromiso que los grupos parlamentarios trataron con Faem, con motivo de la reunión celebrada el dia 6-3-2018, en la cual quedaron la mayoría de los de la oposición, en realizar iniciativas para modificar o pedir cuentas al gobierno de la Junta al respecto de la reforma de las leyes locales.
Solamente el PP, ha dicho que esta en ello, pero los demás no han dado señales de vida a pesar de haberle remitido un email al respecto.
Hay que resaltar que el Psoe-a, mostró su rechazo a modificar las leyes locales ahora.
DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA, 5-7-2018 / Servicio a los ayuntamientos y Elas. Firmados los convenios sobre la protección de datos
El presidente de la Diputación firmó ayer convenios con los representantes de 36 ayuntamientos, entidades locales Autonomas y mancomunidades de la provincia para la adecuación y puesta en marcha del Reglamento General de Protección de Datos, normativa cuya aplicación es obligatoria desde el 25 de este mismo mes. «Esta nueva normativa introduce cambios importantes con respecto a la anterior, y la firma de estos acuerdos posibilita que los ayuntamientos puedan dar cumplimiento de la misma con la misma exigencia que la propia Diputación y con el menor coste posible», indicó ayer el delegado de Nuevas Tecnologías, Francisco Juan Martín. Con la firma de este acuerdo, la institución provincial asume la realización del registro de actividades de tratamiento, el impacto de evaluación y el análisis de riesgo conforme a lo establecido en el reglamento.
GESTION REALIZADA POR FAEM DESDE ABRIL A JUNIO DE 2018
4 DE ABRIL: Informe de Faem, a petición de las Ela de los Villares, sobre incumplimientos de las autoridades y funcionarios/as en relación con las competencias propias de la Ela, y la posibilidad de poner los mismos en conocimiento de otras autoridades tales como: Gobierno Central, Junta de Andalucía, fiscalía provincial, etc.
16 DE ABRIL: Escrito enviado al presidente de Faem, desde la S.G, para que a su vez lo envié a la Presidenta de la Junta de Andalucía.
20 DE ABRIL: Reunión de la comisión delegada de Faem, celebrada en Jaén, para tratar de la exclusión de las Elas, de las subvenciones desde la Diputación Provincial.
24 DE ABRIL: Informe de Faem, a petición de la Ela de el Turro, sobre compra de material fungible, del capitulo II del presupuesto de gastos prorrogado del ejercicio anterior de 2017.
26 DE ABRIL: Recepción de la moción de la diputación de Cadiz, a propuesta del grupo de IU, sobre el borrador del Decreto sobre la regulación de las Elas, que no es el texto aprobado por Faem.
29 DE ABRIL: Moción emanada de los acuerdos de Faem, que han tomado como suya los grupos de la Diputación de Jaén, para reivindicar que las Elas de la Provincia entren en las ayudas directas desde la Provincia, dicha moción fue sometida a un plazo de enmiendas a alas Elas.
5 DE MAYO: Pregón del Secretario General de Faem, en la Ela de los Villares, a petición de Hermano mayor de la cofradía de san isidro labrador con motivo de la Feria de en honor a dicho Patrón, con gran aceptación del público.
14 DE MAYO: Reunión de Faem y los alcaldes/as de las Elas de Jaén, con la vicepresidenta de la Diputación de Jaén, Sra. Parra, para tratar de que las Elas entren en las ayudas de los planes provinciales y demás ayudas directas desde la Provincia, dado que ahora es la única Diputación de Andalucía que no considera beneficiarias a las Elas de forma directa. Obteniendo una respuesta negativa por parte de esta.
16 DE MAYO: Recepción de mociones de la mayoría de las Elas, rechazando el Borrador de Decreto sobre las Elas, tal y como aprobó la asamblea de Faem por unanimidad.
(BORRADOR DECRETO SOBRE LAS ELAS CON ENMIENDAS DE LA COMISIÓN DE ELAS DE LA FAMP)
18 DE MAYO: Petición a la Diputación de Jaén, para que la secretaria general, nos remita un informe por la cual se nos deniega la posibilidad de entrar en las subvenciones directas a las Elas de la Provincia. Aun no se nos ha remitido, por problemas de forma, según la vicepresidenta.
30 DE MAYO: Acto de protesta ante el Pleno de la Diputación de Jaén, por la discriminación de las Elas, de la provincia, por parte del Gobierno de la diputación, por el rechazo del
gobierno de esta (PSOE) a la moción debatida a favor de que se incluyan a las Elas en todas las ayudas desde de la Diputación, presentada por el grupo de IU, y apoyada por todos los grupos de la oposición (PP y 2 diputados no adscritos)
18 DE JUNIO: Remisión a los grupos parlamentarios de un escrito, pidiéndole que se nos informe, sobre los compromisos adquiridos por estos, ante Faem, en la reunión celebrada el día 6-3-2018, relativa a la modificación de las leyes locales. Aun sin respuesta.
5 DE JULIO: Envió a la presidenta de la Junta de Andalucía, para poner en su conocimiento las modificaciones que se deberían llevar a cabo para la reforma de las leyes locales, sobre todo para la clarificación financiera tanto, la propia como la proveniente de otros niveles de Gobierno. Así como el rechazo al borrador de Decreto que no es la solución real a nuestra problemática, y a la vez le pedimos cita una vez más.